近期，福建省莆田市審計局結合審計工作任務，針對審計項目組織實施中的薄弱點，創新組織方式，統籌資源配置，優化管控流程，在領導干部經濟責任和自然資源資產離任（任中）審計中探索形成“1+3+5”組織實施模式。

一是成立“1”個領導機構。成立項目審計組，局主要領導任組長、分管領導任副組長。項目審計組組長負責項目組織實施全面工作，認真研究部署、制定方案、協調推進，同時到現場檢查質效、指引糾偏、督促進度；項目審計組副組長按照組長委托，靠前指揮，對方案執行、現場業務、對外聯絡、作風紀律、保密安全等方面負責。

二是建立“3”個工作小組。建立黨建引領組、項目實施組、質量管控組。黨建引領組負責落實臨時黨支部有關事務安排，統籌管理現場具體事務，發揮“黨建+”作用。每周組織集中學習或黨員活動不少于一次，保持好思想上的先進性；統一調配資源，圍繞審計實施方案，建立“事項清單”“責任清單”“計劃清單”，審中結合工作實際及時調整分工，做到人力資源與事項任務之間不重不漏；優化組織模式，采取“現場審計”和“非現場審計”分階段交叉方式開展，提高審計績效；嚴格督促落實，堅持每晚組織召開審計組碰頭會，檢查評估各審計小組工作進展和質量，序時跟蹤每個階段工作任務和要求的完成情況。項目實施組由經濟責任審計組和自然資源資產審計組組成，負責審計項目具體實施。項目主審和小組組長均由年輕干部擔任，既細化分工、周密管理，又搭建平臺，鍛煉年輕干部；強化時間節點意識，明確現場及非現場審計時間，倒逼年輕干部增強工作緊迫感和主動性；使用大數據分析和計算機輔助審計的方法，精準快速鎖定疑點問題。質量管控組負責檢查評估一線審計質量。安排經驗豐富的“老審計”參與項目實施全過程，前移質量控制關口，實時評估審計人員審計質量，把關審計證據和審計工作底稿，及時解決審計中存在的不足和問題；做好“傳幫帶”，通過言傳身教，引導年輕干部養成堅守原則、精益求精的工作態度，提升業務水平。

三是規范“5”個重點步驟。第一步收集資料，圍繞審計工作方案和項目實際情況制定資料清單，分工收集資料數據，根據審計需求設計勾稽清楚、整潔明了的電子表格，要求被審單位按時限自查自報。第二步制定方案，通過學習熟悉相關政策要求和文件精神，調查了解被審計單位及其相關情況，關聯分析有關信息，高效編制審計實施方案。第三步集中分析，圍繞審計實施方案集中對財政財務數據、被審計單位填報的表格、電子版的文件紀要、有關平臺導出數據等進行分析、比對，發現鎖定疑點線索。第四步分散核實，按規定的職權、程序、方法開展核查取證,獲取相關的、可靠的、充分的證據資料，對延伸二級以下單位的，嚴格按照規定程序報批后實施。第五步系統研判，按照“三個區分開來”的重要要求，客觀、辯證地分析問題的事實、原因、后果，客觀求實反映問題，準確界定責任，實事求是作出審計評價。

通過對“1+3+5”審計模式的探索和實踐，莆田市審計局全體審計干部深刻體會到嚴格管理是提升質效的必要保證，各審計小組和人員各司其職、各負其責，既圍繞審計實施方案開展工作，防范風險，提升質量，又動態把握進度，有效控制成本，整個審計過程井然有序。規范操作是實現目標的重要前提，明確每個階段“要做什么”“該怎么做”，使審計人員跟緊每一道流程、完成每一項事務、做好每一處細節、做實每一個步驟，進而實現審計目標。