全面加強稅收分析工作是稅務部門提升站位，服務大局的重要體現，是深化國稅地稅征管體制改革的重要任務。省、市新稅務機構“三定”全面落實到位后，稅收經濟分析處（科）出現在公眾的視野中。如今，稅收經濟分析處已成立4個月，讓我們一起來看看各地是如何對稅收數據進行深度挖掘、解讀，服務地方經濟發展的。

安徽：“稅收智庫”彰顯新氣象展現新作為

在稅收經濟分析處副處長李志成的辦公室，有8篇完工的稅收經濟分析報告，整齊地擺放在辦公桌上，其中《稅收數據顯示我省現代服務業發展整體向好好中有憂》《我省民營經濟發展特點及問題建議》《增值稅分享比例對我省工業經濟的影響》等分析報告得到省政府領導同志批示。

“稅務部門數據豐富且相對容易共享。我們力爭在運用大數據方面起示范和帶動作用，推動稅收大數據更好服務經濟發展、社會治理、民生服務等領域。新組建的稅收經濟分析處，要向‘新型智庫’方向發展，彰顯新氣象，展現新作為。”安徽省稅務局黨委書記張德志表示。

據安徽省稅務局稅收經濟分析處處長方凱介紹，全處9名干部，其中2名全國稅務領軍人才；各市稅務局稅收經濟分析科共配備72名干部，一半以上人員具有研究生學歷。4個月來，僅省局就啟動了14項分析課題，基本上每周啟動1個課題。

“新機構在很短時間就在稅收分析方面取得了突破，一方面在于我們對經濟社會發展熱點、難點問題的準確把握，另一方面在于我們對稅收數據的深度挖掘、解讀。”安徽省稅務局黨委副書記、局長倪玉平對稅收經濟分析處工作給予充分肯定。

“我們做的是‘咨政報國’的大事。要為破解難題找‘鑰匙’，為推動發展開‘良方’。”安徽省稅務局副局長倪廷輝勉勵全省稅務系統從事稅收經濟分析工作的干部。“要統籌全省稅務系統稅收經濟分析力量，制定多層次人才培養計劃，匯聚懂政策、強分析、熟操作的復合型人才，打造一支‘高精尖’的稅收經濟分析人才隊伍。”

“稅收分析不僅僅是盯著電腦‘挖礦’、呆在屋子里搞‘頭腦風暴’。下一步，我們要深入實際、深入群眾、深入基層，掌握真實情況，廣泛調研，潛心研究，不斷拿出具有真知灼見的成果，為黨和政府決策提供新視角，打開新路徑，提出解決問題、推動發展的‘最佳方案’。”安徽省稅務局稅收經濟分析處副處長姚銀虎向記者談起了他們的規劃。

據悉，安徽省稅務局稅收經濟分析處最近又規劃了降低企業成本、現代醫療和醫藥產業發展、數字經濟發展、中小企業“專精特新”發展、長三角地區一體化發展等2019年重點研究課題。

福建：用“稅務智慧”助推千億產業集群崛起

11月份以來，福建省稅收經濟分析部門工作人員深入基層開展千億產業集群專題調研，最終調研成果將結集報送國家稅務總局、福建省委省政府及重要宏觀部門作為決策參考。

稅收經濟分析處成立后，福建省稅務局提出：“到企業中去，聽最接地氣的聲音，了解發展的難點和痛點。”11月份以來，全省稅收經濟分析部門工作人員深入基層開展千億產業集群專題調研，切實發揮出新機構在改革過程中的新動能。調研內容包括產業集群綜述、企業情況、關聯關系、企業的優勢和機會、企業的劣勢和存在威脅及地方產業政策、扶持政策落實情況，減免稅政策落實情況等；調研對象不限于單個企業，還根據情況延伸上下游行業情況，從產業鏈角度分析實體經濟運行態勢。最終調研成果將結集報送國家稅務總局、福建省委省政府及重要宏觀部門作為決策參考。

從閩北到閩南，從閩東到閩西，從省局到各基層局，稅務部門全線“動起來”開展稅收經濟分析工作。福州市稅務局根據地區經濟發展熱點及各區域產業結構和稅源特點，確定三個課題組，分別負責集成電路和光電產業集群、數字經濟產業集群和計算機及網絡通信產業集群的專題調研工作；三明市稅務局黨組書記、局長洪暉帶隊到福建省三鋼(集團)有限責任公司實地調研，與全國人大代表、三鋼集團公司黨委書記、董事長黎立璋座談交流；莆田市稅務局由總經濟師林建霞牽頭研究方案，帶領稅收經濟分析部門有關人員，調研以云度新能源汽車公司為核心的新能源汽車產業鏈發展情況；龍巖市稅務局稅收經濟分析部門立足于加強財稅政策引導，為扶持鼓勵稀土企業做大做強提出“量身定做”的幫扶建議和措施。

中國國際稅收研究會理事、華僑大學經濟發展與改革研究院教授、博士生導師楊默如認為，當前，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，企業發展面臨的問題有國際經濟變化的因素，有政策落實不到位的因素，也有自身的因素，福建稅務部門通過開展稅收經濟分析工作，專題調研，獻實策，出實招，將有效改善營商環境，降低企業成本，扶持企業做大做強，利用“稅務智慧”為建設現代產業體系培育千億產業集群注入“源頭活水”。

廈門：做好稅收分析當好經濟發展參謀助手

廈門市稅務局向市委市政府提交的《廈門市納稅百強企業現狀、問題及建議》，分析透視廈門納稅百強企業變化趨勢和規律，提出有針對性的對策和建議，得到了市領導的批示肯定。

稅收分析應從哪里著手？廈門市稅務局黨委書記、局長張曙東說，稅收經濟分析就是站在決策者的角度，通過稅收數據看經濟、看社會、看發展，反映經濟運行情況，打造高質量的分析報告，為市局黨委、地方政府建言獻策。

為此，廈門市稅務局圍繞當今經濟發展過程中問題，精雕細琢，打造稅收經濟分析拳頭產品。該局通過研究外貿出口企業經營情況與廈門市納稅百強企業在近年的發展狀況，著力促進企業改善經濟效益；對比分析廈門與其他地區稅收負擔差異問題，深度剖析了差異原因并提出政策建議。

上市公司是一個地區經濟發展的濃縮和代表，是承載區域經濟發展和產業結構優化的重要力量。如何支持好上市企業的發展？該局從稅收大數據出發，為廈門市上市企業精準“畫像”，給出了一份詳盡的上市企業發展狀況白皮書，從經濟發展的角度出發，從金融扶持、市場環境等多方面給出了真金白銀的建議。

廈門市稅務局向市委市政府提交的多份“重磅”分析受到市相關領導的高度肯定。該局提交的《廈門市納稅百強企業現狀、問題及建議》，分析透視廈門納稅百強企業變化趨勢和規律，提出有針對性的對策和建議，得到了市領導的批示肯定，并獲得總局收入規劃核算司表揚。

不僅發揮以稅咨政的作用，該局將廈門市“雙千億”產業鏈群作為稅收分析的一個專題，市區兩級組建稅收經濟分析重點項目組開展稅收分析，為重點企業和政府提供從企業落地到成長壯大全流程的稅收專家服務。

思明區稅務局雙千億項目組員葉倩雯介紹，“廈門市‘雙千億’產業鏈群既涵蓋了思明區傳統優勢產業，如旅游會展、文化創意，也有尚未形成規模的新興產業。我們分析的重點是通過橫向比較國內和國際同類產業，提供后續發展涉及的稅收政策指引，為提升涉稅服務管理工作找準方向。”

江蘇：以稅資政圍繞經濟熱點做文章

江蘇省稅務局稅收經濟分析處完成的《稅收新政對抗癌藥品的價格影響分析》《江蘇民營企業發展狀況分析》《著力“破立降”推動工業經濟高質量發展》《我省養老機構發展喜中有憂亟待加大扶持力度》等專題分析報告，為省委省政府決策提供了有力的參考。

“工作好不好，‘產品’來說話”這是江蘇省稅務局稅收經濟分析處人員的口頭禪，自省級稅務機構“三定”有關規定出臺后，江蘇省稅務局稅收經濟分析處在人員到位后迅速進入新角色，開展工作。

部門成立以來，圍繞經濟時政熱點，形成了有特色的稅收經濟分析產品。稅收經濟分析處密切關注減輕企業負擔等經濟社會熱點，完成了相關測算分析，為國家有關部門進一步簡政減稅降負提供了重要參考。

務實高效，研以致用更是部門的真實寫照。圍繞國家出臺重大政策，稅收分析部門及時跟進，完成了《稅收新政對抗癌藥品的價格影響分析》《江蘇民營企業發展狀況分析》《著力“破立降”推動工業經濟高質量發展》《我省養老機構發展喜中有憂亟待加大扶持力度》等專題分析報告，為省委省政府決策提供有力參考。

除分析報告外，稅收經濟分析處還完成了《立足“三個推動”發揮稅收職能奮力打造稅收服務高質量發展新高地》《聚焦發展動能聚力紓困同行全力推進全省民營經濟克難奮進》《促進完善消費體制機制的建議》等專題匯報，并承擔了省政府《江蘇高質量發展背景下財稅金融政策協同問題分析》的重點課題研究。

南京稅務局根據前三季度南京稅收經濟的運行情況，撰寫了三篇專題調研信息上報市委市政府；在常州，常州稅務局以本地重點企業稅收增減為切入點，對重點企業稅收增減變化進行了書面情況分析；海安稅務局則針對地方經濟轉型發展和做優營商環境，報送了《海安經濟轉型發展的稅收政策研究》《關于優化營商環境，服務項目建設的建議》等調研報告；宿遷市宿豫區局立足稅源建設，從管戶、行業、稅種和區域四個方面深入分析，并結合當地電商特色產業提出建議，報送的《宿豫稅源建設調查分析報告》為當地招商工作提供了新思路。