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審計署將持續關注優化營商環境政策落實
2019-12-18
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12月17日上午,國務院減輕企業負擔部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)召開全國電視電話會議。審計署財政審計司副司長孫亞男在講話中指出,審計署將發揮好審計“治已病”"“防未病”作用,在各審計項目中持續重點關注“放管服“"改革、清理拖欠賬款和減稅降費等優化營商環境相關政策落實情況,促進實體經濟企業成本合理下降,激發各類市場主體活力,在減輕企業負擔、營造良好營商環境等方面發揮積極作用。

孫亞男表示,2019年以來,圍繞優化營商環境、營造公平競爭的市場環境,審計署重點關注市場準入限制、行政許可壓減、投資審批簡化、政務效能提升等情況,促進深化“放管服”改革,消除制約企業發展的各種障礙,有效降低企業合規性成本。通過審計,揭示了一些地區和部門擴大行政審批范圍、未按規定規范行政審批中介服務事項或辦理行政審批事項不及時問題;在工程項目招標等活動中設置地域、注冊資本等不合理限制條件問題;清理規范行政審批前置條件等不到位問題;“一站式”服務、“多證合一”等優化服務政策落實不到位問題等。

在減負降費政策落實方面,審計發現了一些減稅政策措施還不夠協調、配套,部分地區存在退稅及抵扣不及時問題;一些地區和部門通過征收已停征的行政事業性收費、向企業轉嫁費用、依托行政職權及影響力壟斷經營、依托主管部門的行政審批事項開展中介服務并收費問題;違規收取或未及時清退保證金問題;一些金融機構違規收取金融顧問費問題等。

在推進清欠專項行動方面,審計揭示了一些地區政府部門和國有大型企業未按規定時限完成階段性清償任務、新增拖欠賬款問題;臺賬底數不準確,少報多報欠繳問題;未制定清償計劃、未執行計劃甚至“零清償”問題等。

孫亞男表示,審計指出問題后,有關地方和部門單位積極采取措施,取得較好效果。有的地區和央企退還了違規收費、應退稅費、保證金,清償了欠款;有的地區和部門破除了違規設定的地域等限制,規范了行政審批事項;有的地區出臺和完善了相關規章制度等。


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