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重慶揭示問題與督促整改"雙覆蓋"
2021-09-07
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2020年,重慶市審計局積極探索投資審計轉型發展新思路,推動投資審計從監督單個投資建設項目向揭示一個行業的系統性問題擴展,對全市住房和城鄉建委系統建設管理情況進行了“全覆蓋審計”。2021年7月,市審計局再次組成10個核查組,對全市38個區縣及兩江新區、萬盛經開區住房和城鄉建委系統審計整改情況進行了“全覆蓋核查”。通過一次“體檢”,充分揭示問題,再通過一次“回頭看”督促整改問題,書寫好審計工作“全篇”文章,推動該市建設行業管理水平提升,促進住房城鄉建設事業高質量發展。

一是以“督”促進整改責任落實。本次住房和城鄉建委系統審計整改專項核查工作,是市審計局組織開展的第一次全市系統性專項整改核查、第一次區縣審計局人員參與的大規模現場核查,也是投資審計轉型后第一次整改情況核查。為進一步強化審計整改督促檢查責任,局主要負責人對核查工作提出具體要求,分管審計整改和投資審計的局領導分別帶隊全程參與核查工作,牽頭處室對核查工作進行了周密安排,制定核查工作實施方案、細化審計整改認定標準、明確核查工作任務。市住房城鄉建委高度重視,壓實主管部門的監督管理責任,主要領導研究部署推進審計整改工作,在整改具體問題的同時,注重舉一反三,從全行業全系統的視角審視問題、以改革的思路解決問題。各區縣夯實審計整改主體責任,黨委政府加強對審計整改工作的領導,對審計整改工作提出明確要求,相關被審計的部門單位按項逐條全面整改審計查出的問題。

二是以“督”提升審計工作成效。各核查組現場對照問題清單逐一核實整改結果的真實性和完整性,對是否整改到位作出評價。通過本次核查,市住房城鄉建委的整改率達到100%,各區縣整改率達到93.37%。同時,深入分析查找管理漏洞和薄弱環節,積極采納審計建議,推動建立健全長效機制,目前共制定完善各類制度300余項。通過此次核查,進一步總結提煉相關地方或部門在推進審計整改過程中的好經驗、好做法,特別是結合群眾辦實事,對優化營商環境、清退農民工保證金、完善房地產行業監管機制等方面的典型事例進行宣傳推廣。

三是以“督”推動問題根本解決。本次核查工作,注重在“實”上下功夫,力戒形式主義、官僚主義,注重精簡核查環節,對整改資料要求不做“加法”,不組織大規模匯報會,不影響被審計單位正常工作。核查組每到一地,提前做好“功課”,直奔基層,帶著清單去,盯著問題查,實現了核查提質增效與減輕基層負擔并舉。注重在“幫”上做文章,充分了解被審計單位在整改和工作中存在的“疑難雜癥”,現場溝通指出發現的問題,提出進一步整改意見和建議,督促立行立改。針對普遍反映的需要市級層面協調解決的困難和問題,積極與市住房城鄉建委、市人力社保局等部門協調聯動解決。下一步,市審計局將對核查反映出的仍未完成整改到位的問題進行反饋,讓被審計單位再次聽到“回聲”,持續推動問題整改到位,最終實現銷號清零。


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